
ผู้ว่าฯเซ็นลงนามเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเทศบาลนครลำปาง เตือนเรื่องใช้งบให้รอบคอบ
ขณะที่ประธานสภาฯยันไม่ได้ท้วงติงเรื่องงบจัดสร้างรถบุษบก แต่เตือนการใช้งบภาพรวมเรื่องการจัดกิจกรรม
ประเพณี ยื่นเรื่องให้นายกเทศมนตรีลงนามแล้ว เตรียมประกาศใช้ 1 ต.ค.61
จากกรณีสมาชิกสภาเทศบาลนครลำปาง
10 ต่อ 8 เสียง ได้มีมติให้ผ่านงบประมาณการจัดสร้างรถลากจูงพร้อมบุษบกจำนวน
9 คัน งบประมาณรวม 9.99 ล้านบาท
ในการประชุมสภาเทศบาล สมัยประชุมสามัญ สมัยที่ 3 ครั้งที่ 2 ประจำปี 2561 เมื่อวันที่ 29 ส.ค.61 ที่ผ่านมา
นำไปสู่การตั้งกลุ่มรณรงค์ลงชื่อถอดถอนนายกเทศมนตรีลำปาง และคณะ โดยมีการตั้งโต๊ะให้ลงร่วมรายชื่อบริเวณลานน้ำพุ
ด้านหน้าสวนสาธารณะห้าแยกหอนาฬิกา เพื่อรวบรวมรายชื่อ ยื่นเรื่องถึงผู้ว่าราชการจังหวัด
คัดค้านวาระการประชุมร่างงบเทศบัญญัติงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2462 ขอให้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด
ชะลอ หรือระงับ ยับยั้ง ยกเลิกการผ่านงบครั้งนี้
ต่อมาวันที่
20 ก.ย. 61 นายทรงพล สวาสดิ์ธรรม
ผู้ว่าราชการจังหวัดลำปาง
ได้ลงนามให้ความเห็นชอบร่างเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ส่งกลับมายังประธานสภาเทศบาลนครลำปาง
โดยในหนังสือดังกล่าวได้ระบุว่า
ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาแล้วเห็นว่า
การประชุมสภาเทศบาลนครลำปาง
เพื่อพิจารณาร่างเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2561 เป็นไปตามขั้นตอนและวิธีการตามที่กฎหมาย
ระเบียบกำหนด สำหรับรายละเอียดของร่างเทศบัญญัติดังกล่าว เป็นการตั้งจ่ายตามอำนาจหน้าที่
ตามกฎหมายและตามแนวทางปฏิบัติที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด
ทั้งนี้
มีข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการตั้งงบประมาณรายจ่ายเพื่อดำเนินกิจกรรมตามอำนาจหน้าที่
ด้านการบำรุงศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
ตามมาตรา 50 แห่ง พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้กำหนดรายการค่าใช้จ่าย
เพื่อดำเนินงานบางรายการเข้าลักษณะตามข้อทักท้วงของหน่วยงานตรวจสอบ กรณีทักท้วงว่าไม่มีกฎหมาย ระเบียบ
หรือหนังสือสั่งการให้สามารถเบิกจ่ายได้
เช่น โครงการส่งเสริมและอนุรักษ์ของกินถิ่นเหนือ โครงการจัดงานประเพณีลอยกระทง โครงการจัดงานประเพณีสงกรานต์ โครงการเฉลิมฉลองเทศกาลปีใหม่ฯลฯ
ซึ่งมีรายการค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการจัดจ้างแสดงดนตรี การแสดงอื่นๆ
การเช่าเครื่องเสียง อุปกรณ์ ค่าจ้างเหมาตกแต่ง
เป็นจำนวนค่อนข้างสูง
เป็นการตั้งงบประมาณในลักษณะที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการและแก้ไขปัญหาของประชาชนได้อย่างจริงจัง
และฟุ่มเฟือยเกินกว่าความจำเป็น
อาจส่งผลกระทบต่อฐานะการคลังของเทศบาลในการจัดบริการสาธารณะ
แต่ข้อสังเกตดังกล่าวเป็นข้อบกพร่องที่สามารถแก้ไขได้ตามระเบียบวิธีการงบประมาณ
ดังนั้น จึงกำชับให้เทศบาลนครลำปางก่อนเบิกจ่ายเงินทุกโครงการตามเทศบัญญัติ
ให้ถือปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัด
ร่วมถึงกรณีการดำเนินโครงการที่มีผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม สุขภาพอนามัย
วิถีชีวิต หรือมีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับชุมชนท้องถิ่นให้ปฏิบัติตามระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดเช่นกัน
จากเนื้อหาที่ระบุหนังสือเห็นชอบร่างเทศบัญญัติดังกล่าวฯ
กรณีที่ได้มีการท้วงติงเรื่องการใช้งบประมาณ ได้มีผู้ใช้สื่อสังคมออนไลน์ นำไปตีความโยงเข้าถึงเรื่องการจัดสร้างรถบุษบกว่า
ถือเป็นการตำหนินายกเทศมนตรีให้นำไปคิดใหม่เรื่องรถบุษบก เพราะไม่มีประโยชน์
ในเรื่องนี้ลานนาโพสต์ได้สอบถามไปยัง
นายกิตติ จิวะสันติการ ประธานสภาเทศบาลนครลำปาง กล่าวว่า ในหนังสือไม่ได้พูดเจาะจงถึงเรื่องรถบุษบก
แต่เป็นการกล่าวถึงกว้างๆในเรื่องการใช้งบประมาณอื่นๆที่ตั้งไว้สูงเกินความเป็นจริง
และอาจไม่เกิดประโยชน์
เป็นการท้วงติงและกำชับให้ใช้งบประมาณตามระเบียบกฎหมายโดยเคร่งครัด โดยได้นำร่างเทศบัญญัติให้ทางนายกเทศมนตรีลงนามแล้ว
ส่วนการใช้งบประมาณก็ต้องมาดูกันอย่างละเอียดในขั้นตอนของการจัดซื้อจัดจ้างอีกครั้ง
ด้านนายจาตุรงค์
พรหมศร เลขานุการสภาเทศบาลนครลำปาง
กล่าวเช่นเดียวกันว่า ในร่างเทศบัญญัติที่ผู้ว่าฯให้การเห็นชอบมา
ไม่ได้มีการพูดถึงเรื่องรถบุษบก
แต่ให้ข้อสังเกตในเรื่องการเบิกจ่ายในการจัดงานปีใหม่ ลอยกระทง บางรายการเกินความจำเป็นหรือไม่ ซึ่งข้อสังเกตเหล่านี้ได้มีการท้วงติงมาทุกปี
ว่าให้ใช้งบประมาณตามที่กฎหมายกำหนด ส่วนการจะแก้ไขนั้นจะไปอยู่ในขั้นตอนของการจัดซื้อจัดจ้างและการเบิกจ่าย
การที่เชื่อมโยงไปถึงงบประมาณเรื่องรถบุษบกเข้าใจว่ามีการนำไปแปลความกันเอง
สำหรับขั้นตอนต่อจากนี้ทางประธานสภาเทศบาล
ได้ส่งร่างเทศบัญญัติให้นายกเทศมนตรีลงนามประกาศใช้ภายในวันที่ 1 ต.ค.61 เป็นต้นไป
สำหรับสถานการณ์ในกลุ่มของสมาชิกสภาก็เป็นปกติดี
ต่างคนต่างเข้าใจดีว่าปฏิบัติไปตามที่ระเบียบกฎหมายให้อำนาจ ไม่ได้ตกใจอะไร
เพราะมีขั้นตอนต่างๆรองรับ การลงชื่อถอดถอนก็สามารถทำได้
แต่จะเข้าหลักเกณฑ์หรือไม่ก็ต้องว่ากันอีกครั้งหนึ่ง
ส่วนความเคลื่อนไหวของกลุ่มรณรงค์ลงชื่อถอดถอนนายกเทศมนตรีลำปาง
และคณะ ล่าสุดรวบรวมรายชื่อได้ 5,000
กว่ารายชื่อ จะดำเนินการยื่นตรวจสอบโครงการต่างๆที่งบประมาณสูงเกินจริง เช่น การจัดซื้อจอ
LED การจัดซื้อเครื่องออกกำลังกายบริเวณสวนสาธารณะเขลางค์นคร
การใช้จ่ายเงินกองทุน การก่อสร้างศาลหลักเมืองลำปาง เป็นต้น
(หนังสือพิมพ์ลานนาโพสต์ ฉบับที่ 1198 วันที่ 28 ตุลาคม - 4 กันยายน 2561)
0 ความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น